
以前提到經濟增長,條件反射就是要擴大需求、刺激消費,現(xiàn)在要換一種新思路、新方法,就是供給側改革。究竟何謂供給側改革?為什么說農業(yè)供給側結構性改革勢在必行呢?新盛唐集團為大家詳細解讀,希望大家可以參考!
一、什么是農業(yè)供給側結構性改革
農業(yè)供給側改革的核心是通過自身的努力調整,讓農民生產出的產品,包括質量和數(shù)量,符合消費者的需求,實現(xiàn)產地與消費地的無縫對接。
二、為什么要進行農業(yè)供給側結構性改革?
當前中國農業(yè)面臨諸多矛盾和難題,如在糧食生產上呈現(xiàn)出生產量、進口量、庫存量“三量齊增”的怪現(xiàn)象;農事生產還受農產品價格“天花板”封頂、生產成本“地板”抬升等因素的影響和挑戰(zhàn);國內外農業(yè)資源配置扭曲嚴重,國內過高的糧食生產成本在海外不具備競爭優(yōu)勢,增產越多虧損越多。
這些“病根”主要出在我國農業(yè)結構和農業(yè)政策上。供給側結構改革要深入農業(yè)領域,就要調整農業(yè)結構以提高農產品供給的有效性,增強農業(yè)資源在市場中的配置,推動農業(yè)生產提質增效,破解中國農業(yè)發(fā)展困境。
三、農業(yè)供給側結構性改革改什么
1、土地制度改革。
一是農村土地承包經營權權屬落實;二是農村集體經營性建設用地改革;三是農村宅基地制度改革;四是土地征收制度改革。深化農村土地制度改革,可以進一步激發(fā)廣大農民從事農業(yè)生產經營的積極性,避免土地掠奪式經營;推動農村土地流轉,培育農業(yè)新型經營主體,發(fā)展綠色農業(yè)適度規(guī)模經營;保護農民的土地財產權益。
2、農業(yè)結構調整。
結構調整的基本要點在于“促進一二三產業(yè)融合互動,提高農業(yè)發(fā)展的質量和效益”。結構調整是農業(yè)供給側改革的核心內容。通過結構調整,促進國際國內兩個市場聯(lián)動,能夠減輕國內耕地、水等自然資源的壓力,緩解經濟發(fā)展和環(huán)境容量之間的矛盾;促進農業(yè)生產由以數(shù)量為主轉向數(shù)量質量并重,更加注重效益,注重市場導向,更好滿足消費者需求。這次結構調整的主體是近年來新型經營主體,即專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)企業(yè),包括農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),他們是商品農產品供給的主體,也是農業(yè)現(xiàn)代化的主體。
3、確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
確保糧食供給包括糧食最低保護價格的改革以及現(xiàn)有糧食收儲制度的改革。近年來,糧食領域出現(xiàn)了“三量齊增”的現(xiàn)象,即產量增、進口量增、儲存量增,這是由于最低保護價政策和收儲政策相互交織而導致的,在某種程度上也是我們沒有正確運用這兩個政策工具的結果。因此,讓糧食價格回歸市場和讓糧食儲備回歸市場是這次改革的中心任務。
中央農村工作會議首提“農業(yè)供給側結構性改革”,主要方向為“去庫存、降成本、補短板”。農業(yè)供給側結構性改革將扭轉糧食安全對產量、數(shù)量的片面強調,轉為數(shù)量、質量、效益并重。
具體來說,去庫存,就是加快消化過大的農產品庫存量,加快糧食加工轉化;降成本,就是通過發(fā)展適度規(guī)模經營、減少化肥農藥不合理使用、開展社會化服務等途徑降低生產成本,提高農業(yè)效益和競爭力。補短板,就是加強農業(yè)基礎設施等農業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié),增加市場緊缺農產品的生產。
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